顺昌县老城区排水防涝设施建设项目工程总承包+运营

补充通知及答疑纪要

各投标人：

顺昌县老城区排水防涝设施建设项目工程总承包+运营（招标编号:E************002），现就招标文件有关事宜进行补充及答疑如下：

1. 补充通知

2. 投标人须知前附表23项最高投标限价或其计算方法的第2点因系统乱码，现修改如下：

   本项目运营维护部分最高运营维护费投标限价为333.33万元/年，运营期内（3年）最高总运营维护费为999.99万元。

注：本项目运营范围内的管道、污水提升泵站运营成本测算参照《福建省城镇排水设施养护维修年度经费(2014年)》(闽建城[2014]21号)定额进行测算，其中接户管系统按定额5折测算。此外，泵维护费用均未包含电费计取，电费据实报销纳入总盘。最终运营维护费用按各项运营维护中标单价结合实际运营维护数量进行计算。

1. 投标人须知前附表24项投标报价的其他要求中第3点修改如下：

   本项目运营维护费用最高投标限价总运营维护费用（3年）为******元。本项目运营维护部分报价由“须知前附表”第23项组成，按各项目单价分别报价。其中各项目单价最高投标报价详“须知前附表”第23项。运营期内运营维护费总价暂按“各项目暂定工程量×相应养护单价报价×3年”进行计算，并形成本项目运营期内运营维护费总价报价，作为项目运营部分报价得分的计算依据，最终实际结算运营维护费按实际项目数量计量为准。运营维护费用投标总报价、单价报价采用人民币报价，以“元”为单位，取整数，小数点后第一位四舍五入，第二位及以后不计。运营维护投标总报价超出最高投标限价，或运营维护投标单价超过最高单价限价的投标将被否决。

   评标时不对投标人的分项报价进行核对，投标人应自行检查分项报价表的准确情况。中标后经招标人核实中标人的报价出现错误的，包括：单价和总价计算不一致，报价漏项等，修正后总价若高于评审价格，增加部分不予调整；修正后总价若低于评审价格，按修正后总价签订合同。

2. 投标人须知前附表******委员会的组建修改如下：

   ******委员会构成：7人，其中招标人代表0人，技术、经济等方面的专家7人。

   技术、经济等方面专家确定方式：从福建省综合评标专家库随机抽取

3. 答疑纪要

1、①招标文件对企业业绩和投标人类似业绩的竣工信息、工程指标等相关信息均要求网查，却没有要求运营技术负责人的业绩可网查？应同等要求运营技术负责人的业绩可网查，网查必须体现运营负责人名字。②招标文件要求运营技术负责人具备市政公用工程专业注册建造师执业资格加分，该注册证书专业跟项目运营毫无关系，应取消该加分项。③招标文件综合实力1，要求获评住房和城乡建设部科技与产业化发展中心智慧水务典型案例荣誉，设置过高。

回复：①一般建设项目可网查竣工指标信息，但运营负责人不属于竣工信息中必填内容，一般项目无法填写运营负责人，因此，本项目运营负责人业绩要求提交相关业绩行业主管部门下设公共资源交易平台网站的中标公示网页截图，同时提供中标通知书、合同协议书、工程竣工验收报告的扫描件作为佐证。

②本项目运营维护服务范围涵盖项目建成后的日常维修及大、中修等关键工作。鉴于此类工作对专业性、规范性的严格要求，为确保运营维护工作能够高标准、高效率推进，保障项目长期稳定运行，特将市政公用工程专业注册建造师执业资格设为加分项。这一设置充分贴合项目实际需求，是为保证项目运营维护工作顺利开展的需求。

③根据本项目初步设计关于“构建地下排水管网在线监测系统，实现对排水系统前端运行关键参数的动态感知、科学监测，并将数据接入到智慧水务平台，通过对排水系统运行状态数据的分析，对城市内涝和水体污染等事件的实时报警告警，支撑相应调度，有效降低排水管网运行事故......”要求，以及招标人“利用地理信息系统（GIS）、遥感技术等构建地下排水管网在线监测系统，实现对排水系统前端运行关键参数的动态感知、科学监测，并将数据接入到智慧水务平台，通过对排水系统运行状态数据的分析，对城市内涝和水体污染等事件的实时报警告警，支撑相应调度，有效降低排水管网运行事故，实现运营维护的信息化管理......”的要求，设置智慧水务典型案例荣誉作为运营加分项，这一举措旨在切实保障项目运营成效，确保本项目建成的智慧水务系统完全符合实际运营维护的各项要求。以此激励运营方充分借鉴过往成功经验，在项目实施过程中更好地运用先进技术，优化地下排水管网在线监测系统的构建与运行。这不仅有助于更精准地实现对排水系统前端运行关键参数的动态感知和科学监测，更能提升数据接入智慧水务平台后的分析效率与准确性，从而强化对城市内涝和水体污染等事件的实时报警告警能力，为相应调度提供更有力的支撑，进一步降低排水管网运行事故的发生概率，最终实现运营维护的信息化管理目标，确保本项目达到预期的建设成效。

2、本招标项目接受联合体投标。招标人接受联合体投标的，联合体成员数不得超过2家;只允许一家单位承担施工任务，一家单位承担设计任务。运营单位资格要求，具备独立法人资格，具有有效的营业执照。请问如果采用联合体投标，运营单位可否由2家联合体成员共同组成?并共同提供运营部分的其他因素评分项指标?。

回复：运营工作可以由2家联合体共同承担，但评标办法前附表条款号2.2.4（6）其他因素评分标准的第1至5项，仅接受以联合体中负责运营工作的1家联合体成员单位为统一评审主体，不得出现“不同评分项对应不同成员”的情况，否则该项评分按照0分计取。

3、①评标办法前附表2.2.2中的暂定金额：****** 元是否指的是场地准备及临时设施费？②专用合同条款17.1.2其他风险范围约定中第②⑦约定不合理，根据闽建[2024]9号文规定：招标人或其委托的招标代理机构应当按照风险共担、合理分摊原则，合理确定和调整工程造价，在招标文件及其合同条款中不得采用无限风险、所有风险或类似语句约定计价中的风险内容及范围，不得随意扩大承包人承担的风险范围或将应由发包人承担的风险转嫁给承包人，不得将工程地下地质条件的变化、设计变更、现场签证、不可抗力纳入风险承包范围。③投标须知前附表第24项中“本项目运营维护部分报价由“须知前附表”第20 项组成，按各项目单价分别报价”，但第20项并未见相关约定，请补充明确！ 

回复：①是，详见投标人须知前附表第24项投标报价的其他要求中第5小点。

②本条款属于招标人要求承包人承担的合理风险内容及范围，不作调整，投标人应自行综合考虑。

③详见补充通知第2点。

本补充通知及答疑纪要作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力，与《招标文件》有不同之处的以本补充通知及答疑纪要为准。本补充通知及答疑纪要同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（******/index/new）、南平市公共资源交易中心（网址：******:9095/npztb/）发布，请投标人自行查阅、下载。

特此通知！

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2025年8月21日