一、采购项目名称：惠州市福利彩票发行中心选取招标代理服务机构采购项目(2025年） 二、标的数量：1项 三、采购期限：1年 四、预计采购日期：8月 五、采购方式：自主采购（综合评分法） 六、招标代理机构确定方式：各招标代理机构根据本需求书的第七、九项内容，准备相应的资料上传至中易电子交易平台，由市福彩中心根据各项评审因素进行综合评审，按公正、科学、客观、平等竞争的原则，以综合得分最高的方式选取出1家代理机构。 七、投标人资质要求： （一）招标代理机构的资格要求 1.具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,且提供以下证明文件： (1)具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织(提供营业执照等证明文件)； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022年度至2024年度内任意一年的年度财务报表(新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表复印件)或基本开户行出具的资信证明； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供证明材料或书面声明函并加盖公章； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：至遴选截止时间前一年内任意一个月的依法缴纳税收证明材料(如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税)；至选取截止时间前一年内任意一个月的依法缴纳社会保险凭据(如依法不需要缴纳社保，须提供相应文件证明)。 (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面声明函并加盖公章； 2.供应商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(即重大税收违法失信主体)、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。[根据信用中国网站(wwvw.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(******)主体信用记录信息进行查询]。 3.具有广东政府采购智慧云平台的注册或备案证明(提供截图并加盖公章)。 4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目响应。 八、委托服务内容及要求 1.委托招标采购代理范围：根据采购规定委托的采购项目 2.响应代理机构提供的服务应符合国家标准的招标代理服务规范，服务内容包括但不限于： (1)接受惠州市福利彩票发行中心委托的工程、货物、服务采购招标代理服务，依法编制招标/采购公告，严格且全面落实招投标法/政府采购法等相关政策及流程规定等； (2)采购咨询； (3)编制、发售、澄清、修改、解释、组织论证采购文件，对名称、功能、技术指标等进行实质性检查及完善，办理招标文件论证或备案（如需要）； (4)在政府采购监督管理部门或其他主管部门以及采购人指定媒体上发布采购公告、澄清（变更）公告、评审结果公示、中标公告等各类信息； ******委员会； (6)负责接收和保管供应商递交的投标（报价）文件，并组织开标（唱价）活动，落实评审地点，主持评审活动，并做好评审记录；编制评审报告并交采购人确认； (7)负责投标人资格性审查（如有其他要求除外）组织评审工作； (8)发布评审公示或公告，向中标人发送《中标（成交）通知书》，将评审结果报送监管机构备案（如需要）； (9)处理涉及项目的询问、质疑、投诉等，并将有关质疑资料报送监管部门（如需要）； (10)按采购人要求编制归档资料文件（含电子档案）； (11)配合采购人或采购人上级主管部门对采购项目的检查或调取、补漏相关资料； (12)组织工作； (13)办理与采购工作有关的其他事宜。 3.服务要求 (1)服务电话响应时间2小时内，接收项目资料后3个工作日内完成招标文件初稿； (2)须在中标/成交结果公示期结束后（无质疑）5个日历日内将招标采购全过程资料整理完毕，并交至我中心； (3)开标前必须对各投标人进行信用查询，并保留相关截图证据。 4.电子化采购要求：代理机构需具备采购全流程电子化能力，可通过电子化采购平台实现线上报名、投标、开标、评标、评标/评审等采购全过程电子化。
九、评分标准选取招标代理服务机构采购项目评分表（满分100分）
评审因素 | 评分标准 | 分值构成 | 1、报价部分：10.0分 2、商务部分：45.0分 3、技术部分：45.0分 | 报价部分 | 价格 （10.0分） | 各有效投标人的报价中，取下浮率最高者作为基准价，各有效投标人的价格评分统一按照下列公式计算：（1-评标基准下浮率）/（1-评标下浮率）X10（报价下浮率达到或高于25%的，应提供充分报价说明材料。） | 商务部分 | 拟派项目负责人 （4.0分） | 根据代理机构拟派项目负责人进行评分：具有大专或以上学历的得4.0分。 注：须提供相关证书扫描件及项目负责人在投标单位任职的证明材料（如劳动合同或投标截止之日前半年内中任意一个月的社保证明），不提供不得分。 | 同类业绩 （10.0分） | 根据代理机构近三年（2022年1月1日至今）同类业绩进行综合评分： 每提供一项得2.0分，最高得10.0分。 注：需提供委托协议（代理合同）复印件，否则不得分。同一单位提供多份委托协议（代理合同）按一项业绩计算。 | 客户评价 （10.0分） | 根据代理机构2022年至今的项目(必须为以上“同类业绩”供应商业绩的客户评价，须提供评价单位的联系人及联系方式)。获得项目用户考核评价为正面评价(优秀、优良、良好、满意或相当于类似评价)。每份得2.0分，同一项目按一份评价计算，不重复计算分数，此项最高得10.0分。 注:需提供合同甲方或甲方负责工作主管/分管部门盖章的评价文件，不提供不得分。 | 服务便利性 （5.0分） | 根据代理机构提供的响应及时性进行评分: 1.响应及时性为30分钟以内的，得5.0分; 2.响应及时性为1个小时以内的，得3.0分; 3.响应及时性为2个小时以内的，得1.0分。 4.其他不得分。 注:须提供承诺函，格式自拟，不提供不得分。 | 人员配备 （6.0分） | 根据代理机构拟派出人员配备情况进行评审： 1.拟派专职人员具有行业主管部门或政府采购协会颁发的“培训证书”的，得2分，本小项最高得6.0分。
注：需提供专职人员的有效证书复印件及递交文件前半年内任意一个月社保缴纳记录，无提供不得分。一人多证的，不可重复得分。 | 场地设施 （10.0分） | 根据代理机构自有场地的开评标室进行评审： 具有开标室1个或以上，评标室1个或以上，具备录像、录音、电脑、打印机等开标、评标条件的，得10.0分，不满足或不完全满足的不得分。 注：需提供场地条件的证明材料：场地租赁合同（租赁期限需满足该项目合同时限）或产权证书和开标室、评标室图片，复印件加盖公章，无提供不得分。 | 技 术 部 分 | 进度措施方案（10.0分） | 根据代理机构进度措施方案进行评审： 1.能全面理解且熟悉采购代理的工作职责和要求，对采购关键节点提出有效的控制措施，提出完善且有效的保证进度措施为优，得10.0分； 2.能基本理解采购代理的工作职责和要求，对采购关键节点提出的控制措施合理，提出的保证进度措施符合为良，得6.0分； 3.对采购代理的工作职责和要求理解较差，对采购关键节点提出的控制措施欠合理，提出的保证进度措施欠可行为一般，得3.0分； 4.未提供方案不得分。 | 采购代理服务方案 （15.0分） | 根据代理机构服务方案的全面性、政策符合性、文件编制与审查等内容的清晰完整程度、可行性进行评审： 1.能全面理解且熟悉招标代理的工作职责和要求，符合且优于项目需求，方案清晰完整、可行性高，得15.0分； 2.能理解招标代理的工作职责和要求，符合项目需求，方案较清晰完整、可行性较高，得10.0分； 3.对招标代理的工作职责和要求基本理解，基本符合项目需求，方案基本完整的，得5.0分； 4.对招标代理的工作职责和要求基本理解较差，不符合项目需求，方案不完整的，得1.0分； 5.未提供方案不得分。 | 企业管理制度（10.0分） | 根据代理机构提供的企业管理制度（不限于行政制度、财务制度、保密制度等）进行评审： 1.企业制度方案齐全，内容合理高，可行性高为优，得10.0分； 2.企业制度方案较齐全，内容合理性较高，可行性较高为良，得5.0分； 3.企业制度方案基本符合，内容和可行性基本满足为一般，得2.0分； 4.未提供方案不得分。 | 档案管理方案（10.0分） | 根据代理机构提供的档案管理方案进行评审，包括纸质档案、电子档案等： 1.档案管理制度完善，档案管理措施好为优，得10.0分； 2.档案管理制度完善较好，档案管理措施较优为良，得5.0分； 3.档案管理制度基本符合，档案管理措施部分符合为一般，得2.0分； 4.未提供方案不得分。 | 合计 | 100 |
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